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7號令到12號令,企業如何應對新化學物質管理登記過渡措施?

2020年6月3日,生態環境部發布了“關於公開征求《關於新化學物質環境管理登記有關銜接事項的通知(征求意見稿)》意見的通知”,向各機關團體、企事業單位和個人公開征求意見,截止時間為2020年6月20日。

12號令將於2021年1月1日生效,目前的7號令將同時廢止。

銜接事項的征求意見稿中共包含4大項,就企業可能最為關心的幾個重點在此總結如下:

  1. 7號令下已取得常規申報登記證的新化學物質,列入《中國現有化學物質名錄》前,登記證持有人及加工使用者需要采取登記證要求的環境風險控製措施,登記證持有人還需要按照12號令相關規定履行信息傳遞、資料記錄和保存、首次活動報告、新危害信息報告等申報後義務,屬於重點環境管理危險類的物質,仍然需要提交年報。

  2. 重點環境管理危險類新物質,列入《中國現有化學物質名錄》時規定允許用途,即實施新用途環境管理登記。

  3. 7號令下取得簡易申報登記證的新化學物質,登記證持有人需要按照12號令相關規定履行資料記錄及保存的義務。

  4. 明確PPORD登記證的有效期為首次活動後兩年。

  5. 常規申報登記證和簡易申報登記證的持有人,可以按照12號令的相關規定申請撤銷登記。

  6. 登記證持有人擬變更登記證載明信息的,應當按照12號令相關規定,重新辦理登記或備案。

  7. 12號令生效前已經受理的新化學物質環境管理登記申報,由於申報材料不符合要求或者尚在辦理時限內未能完成正常審批流程等原因,導致12號令生效前不能取得登記證的,應當按12號令有關規定申請辦理新化學物質環境管理登記。

以上提到的最後一點,對於企業的影響將是最大的,也就是雖然已經提交申報材料但未完成最終登記的這部分申報也將受到很大程度的影響,這與19年7月發的《辦法》的征求意見稿中提到的“辦法生效前,已經受理但尚未作出審批決定的新化學物質常規申報、簡易申報登記申請,可以按照7號令有關規定繼續辦理”有很大的變化。

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新聞來源:中華人民共和國生態環境部

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